Запуск газопровода «Сила Сибири‑2» откладывается: правительственный прогноз не предполагает резкого роста экспорта в Китай до конца десятилетия

Правительственный макропрогноз показывает, что Россия не рассчитывает на запуск газопровода «Сила Сибири‑2» и существенный рост экспорта газа в Китай как минимум до конца 2020‑х годов, несмотря на публичные заявления о достигнутых договоренностях с Пекином.

Российский правительственный макропрогноз указывает, что в ближайшие годы власти не рассчитывают на запуск нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2», несмотря на прежние оптимистичные заявления руководства страны и «Газпрома» о перспективах проекта.

Из содержания документа, с которым ознакомились осведомленные источники, следует, что как минимум до конца десятилетия Россия не сможет значительно нарастить поставки газа в КНР.

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего экспорта, сократившегося после начала войны до минимума с конца 1980‑х годов. Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году экспорт «Газпрома» в Китай увеличится лишь до 52,4 млрд кубометров, то есть примерно на 13,6 млрд кубометров.

Проектная мощность «Силы Сибири‑2» составляет 50 млрд кубометров в год, и ранее заявлялось, что после ее ввода в эксплуатацию поставки российского газа в Китай должны вырасти до 100 млрд кубометров ежегодно. Однако ожидаемый рост экспорта в прогнозе объясняется уже согласованными и реализуемыми маршрутами: в 2027 году должен заработать дальневосточный канал поставок мощностью около 10 млрд кубометров в год, а также предусмотрено увеличение загрузки действующего газопровода «Сила Сибири‑1», введенного в строй десять лет назад.

Нерешённые вопросы по «Силе Сибири‑2»

О достижении договоренностей по второй ветке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином российские власти объявили осенью прошлого года, заявив, что стороны якобы нашли «консенсус», а у российского газа «расширяются новые рынки».

Однако китайская сторона публично не подтвердила, что по проекту закреплены окончательные соглашения. Ни лидер КНР, ни официальные китайские СМИ, ни CNPC — основной покупатель российского трубопроводного газа — не объявляли о подписании комплексных договоренностей по «Силе Сибири‑2».

По данным источников, ключевые параметры так и не согласованы. Прежде всего речь идет о цене газа: Пекин предлагал приблизить ее к внутренним российским тарифам — около $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущего уровня, который уже включает порядка 40‑процентную скидку и составляет около $258 за тысячу кубометров.

Кроме того, остаются нерешёнными условия инвестирования в проект и сроки начала поставок. В «Газпроме», по информации осведомленных собеседников, не ожидают выхода «Силы Сибири‑2» на плановую мощность ранее 2034–2035 годов, при том что старт прокачки в оптимистичном сценарии возможен не раньше 2031 года.