Правительственная комиссия одобрила поправки в закон о штрафах за превышение квот на выбросы. Если раньше планировалось исчислять санкции как процент от годовой выручки всей компании, то теперь предлагается взыскивать штрафы с конкретного объекта — нарушителя.
В первоначальной версии законопроекта штрафы предлагалось рассчитывать в процентах от годовой выручки всей компании: при превышении квоты до 10% — 0,1–0,2% от выручки, при превышении свыше 75% — 4–5% (с ограничением не более 5 млн рублей).
Теперь поправки предлагают брать штрафы не со всей компании, а только с того объекта, где зафиксировано превышение квот.
Наказание планируют дифференцировать по отраслям, чтобы соразмерить штраф с масштабом экологического правонарушения на конкретном объекте. Так, для предприятий теплоснабжения расчёт штрафов будет вестись исходя из выручки конкретного объекта на основе объёма произведённой энергии и тарифов, а для угольной отрасли — исходя из выручки от реализации добытого угля на соответствующем объекте.
Для субъектов естественных монополий предлагается уменьшить ставки штрафов примерно в десять раз — до 0,01–0,02% выручки. Для них же вводится ограничение максимального штрафа: при нарушениях на нескольких объектах совокупный штраф не может превышать 5% выручки.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) критикует эти поправки, указывая, что они нарушают принцип равенства перед законом и могут привести к несоразмерным многомиллионным санкциям даже за незначительные отклонения от квот.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». По плану, до конца 2026 года города‑участники программы должны снизить объём выбросов более чем на 20%.
