Что произошло 3 июня 1907 года
3 июня 1907 года Николай II распустил Вторую Государственную Думу и утвердил новый порядок выборов. В дальнейшем этот день вошёл в историю как «третьеиюньский переворот» — точка, в которой власть открыто изменила правила представительства.
Короткая предыстория
Идея перестроить избирательный порядок возникла ещё в 1906 году у Ивана Горемыкина. Он противился инициативам депутатов и добивался ограничения их влияния. Позже, когда главой правительства стал Пётр Столыпин, он доложил императору, что действующий порядок выборов не образует стройного целого и является компромиссом двух противоположных взглядов на народное представительство.
После роспуска Первой Думы летом 1906 года выборы во Вторую Думу прошли по прежнему закону, однако новая Дума оказалась ещё более протестной: депутаты с первых заседаний требовали всеобщего избирательного права, упразднения Государственного Совета и конфискации помещичьих земель.
В составе Второй Думы кадеты имели лишь четверть мандатов, тогда как преобладали левые группы: трудовики, социал‑демократы и эсеры. Правые депутаты отказывались вступать в диалог с кадетами, что усиливало политическое напряжение.
Роспуск и манифест
Через 103 дня после начала работы Второй Думы правительство приняло решение о её роспуске. Указ о роспуске и новый избирательный закон были доставлены на экстренное заседание правительства глубокой ночью. В тот же день был опубликован Манифест о роспуске Думы и Положение о выборах в новую Думу.
Я ожидал целый день с нетерпением извещения Вашего о совершившемся роспуске проклятой Думы. Но вместе с тем сердце чуяло, что дело выйдет не чисто, а пойдет в затяжку. Это недопустимо. Дума должна быть завтра, в воскресенье утром, распущена. Твёрдость и решимость — вот что нужно показать России. Разгон Думы сейчас правилен и насущно необходим. Ни одной отсрочки, ни минуты колебания! Смелым Бог владеет!
Существенные изменения в порядке выборов
Положение о выборах подготовил заместитель министра внутренних дел Сергей Крыжановский. Оно резко смещало представительство в пользу землевладельцев и состоятельных слоёв общества:
- Ранее: крестьяне избирали 42% выборщиков, землевладельцы — 31%, горожане и рабочие — 27%.
- По новому закону: крестьяне — 22,5% выборщиков, землевладельцы — 50,5%, горожане и рабочие — 27%.
- Горожан разделили на две курии, где «цензовая» курия имела больше выборщиков, что усиливало влияние зажиточных и образованных слоёв: в итоге около 65% выборщиков приходилось на эти слои.
Общее число депутатов сократилось с 524 до 442. Представительство окраин уменьшили в три раза: Польше выделили 12 мест вместо прежних 36, Кавказ — 10 вместо 29. Десять областей азиатской части государства лишились мандатов. Женщины, военнослужащие и учащаяся молодёжь до 25 лет права голоса так и не получили.
Вариант закона, явно отдававший преимущество крупным землевладельцам, был назван «бесстыжим», но одобрен правительством и императором. В Третьей Думе «Союз 17 октября» получил 154 мандата; в условиях отсутствия твёрдого большинства многие голосования зависели от этой фракции, что породило феномен, известный как «октябристский маятник».
Последствия изменений 1907 года оказали долгосрочное влияние на политическую структуру: представительство сместилось в пользу консервативных сил, а политическая система получила механизмы, затруднявшие радикальные преобразования через парламент.