Аудит выявил 214 незанятых объектов общей площадью 148,1 тысячи квадратных метров и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей.
Пока эти помещения простаивают, организация продолжает оплачивать аренду земли, охрану и коммунальные услуги. План по продаже собственности фактически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, были реализованы лишь три на общую сумму 5,2 млн рублей.
При этом для филиалов продолжают арендоваться помещения, хотя у компании есть собственные свободные площади. Расходы на съём оказываются в полтора раза выше доходов от сдачи недвижимости — аудиторы назвали это признаком нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества организация израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — заявил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Проверяющие обратили внимание на рост субсидий: за последние три бюджетных цикла организация получила 95,2 млрд рублей, причём суммы постоянно увеличивались. Основная часть — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — ушла на оплату труда; за два с половиной года расходы на зарплаты выросли на 50 %, в основном за счёт средств бюджета.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий пошли на оплату более 10 тысяч договоров и контрактов. Аудит указал, что 17,8 млрд из этой суммы пришлось на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части расходов не подтверждена. В некоторых филиалах после закупки оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50 % превышающим число сотрудников.
Аудиторы также отметили, что начальную цену по контрактам рассчитывали только на основе коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по итогам проверки
По итогам проверки рекомендовано утвердить стратегию развития организации, принять меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
