Правительство планирует запретить регистрацию зарубежных eSIM и ужесточить правила для M2M‑симок

Чиновники готовят запрет на оформление eSIM у иностранных операторов и новые требования к M2M‑сим‑картам: отдельная категория, усиленная идентификация и запрет на голосовые вызовы и SMS.

По информации от осведомлённых источников, правительство собирается запретить россиянам регистрировать электронные SIM‑карты (eSIM), оформляемые за рубежом. Ранее пользователи стали массово приобретать такие карты у иностранных операторов через посредников, чтобы обходить блокировки в сети; в предложениях часто встречаются тарифы примерно с 35 ГБ за ≈1,5 тыс. руб. в месяц.

Предлагаемые ограничения для M2M‑симок

Помимо eSIM власти планируют ввести отдельную категорию для M2M (Machine‑to‑Machine) SIM‑карт, которые используются в датчиках, банкоматах, автомобилях и другом оборудовании. Для таких карт предлагают усилить идентификацию владельцев и запретить передачу голосовых вызовов и SMS.

Сейчас M2M‑карты находятся в «серой зоне» и не регистрируются через общие сервисы, при этом реальное число подключений экспертами оценивается примерно в 20% от общего объёма. Представители отрасли отмечают, что дилеры иногда перепродают голосовые SIM‑карты под видом M2M, чтобы избежать регистрации с внесением паспортных данных абонентов.

Новые ограничения могут войти в третий пакет антифрод‑поправок к законодательству. В Минцифры заявили, что борьба с интернет‑мошенничеством продолжается, а третий пакет в настоящее время обсуждается и будет представлен в ближайшее время.

Контекст — усиление блокировок в сети

Начиная с 2025 года власти усилили практику отключений мобильного интернета в отдельных регионах и ввели «белые списки» ресурсов, которые работают при отключениях. В эти списки вошли государственные сервисы, банковские приложения, российские соцсети и ряд СМИ. Одновременно вводились ограничения для иностранных мессенджеров и массовые блокировки VPN‑сервисов.