Петербургский парламент в третьем чтении одобрил законопроект, по которому Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) сможет возвращать или не рассматривать повторные обращения о признании зданий объектами культурного наследия.
Зачем подавали повторные заявки?
Во время рассмотрения заявка помещает здание в перечень объектов, обладающих признаками культурного наследия — это дает временную защиту от сноса и работ. После отказа защитники часто направляли повторные заявки, чтобы возобновить такую временную охрану на время нового рассмотрения.
Что меняет закон
Законопроект, внесённый губернатором, закрепляет, что КГИОП не обязан рассматривать заявление о включении в список ОКН, если по нему уже принималось решение. Исключение сделано для заявок, к которым приложены документы с новой информацией о ценности объекта. Кроме того комитету разрешено утверждать форму заявления и требования к содержанию, а также возвращать обращения, не соответствующие этим критериям.
Отклонённые поправки
Редакционная комиссия отклонила предложения, которые предусматривали присвоение охранного статуса при заключениях трёх аттестованных экспертов, признание формы заявления рекомендательной, публикацию текстов заявок и введение балльной системы оценки историко‑культурной ценности.
Реакция градозащитников
Активисты указывают, что в законопроекте нет чётких критериев того, какие обращения считать «однотипными», КГИОП не обязан мотивировать возврат или отказ, и авторам не предложены понятные механизмы обжалования.
«Вопреки распространённому мнению, новый закон ничего особо не ухудшает. Потому что хуже просто некуда. Нормальная система выявления памятников начнёт работать в Петербурге только после смены губернатора.» — мнение одной из градозащитных организаций.
Критики считают, что принятые изменения могут сократить возможности для временной защиты спорных зданий и затруднить дальнейшую защиту архитектурного наследия.