Кратко о съезде
28‑й съезд КПСС открылся 2 июля 1990 года в Москве. На нём впервые предложили снять с должности лидера партии; в ходе съезда Борис Ельцин объявил о выходе из КПСС.
Съезд длился 12 дней. В нём участвовало 4 683 делегата при норме представительства «1 делегат на 4 тысячи членов КПСС». Впервые делегатов избирали не территориальными конференциями, а в партийных избирательных округах альтернативным голосованием: 84% делегатов ранее не избирались на съезды и конференции. С правом совещательного голоса были приглашены 350 рабочих и крестьян.
За две недели до съезда прошла партийная конференция, которая вылилась в учредительный съезд Компартии РСФСР.
Скандалы и ключевые голосования
Открытие съезда сопровождалось скандальным выступлением Владимира Блудова из Магаданской области, потребовавшего отставки генерального секретаря ЦК Михаила Горбачёва.
Несмотря на политическую напряжённость, Горбачёв был переизбран: за него проголосовали 3 411 делегатов, против — 1 116. Впервые был выдвинут альтернативный кандидат — Теймураз Авалиани из Кемеровской области; за него отдали голоса 501 делегат.
Съезд учредил должность заместителя генерального секретаря. На неё избрали Владимира Ивашко, получившего 3 109 голосов; его опередили Егор Лигачёв (776) и Анатолий Дудырев (150).
Выходы из партии и последствия
12 июля, в ходе съезда, Борис Ельцин объявил о выходе из КПСС. В тот же день из партии вышли также Станислав Шаталин и драматург Александр Гельман. За день до этого начались забастовки на ста шахтах Донбасса с требованием отставки правительства, закрытия парткомов на предприятиях и национализации имущества партии.
По итогам съезда новая программа КПСС принята не была: вместо этого в прежнюю редакцию внесли изменения. Новый пункт 22 фактически узаконил федерализацию партии, провозгласив самостоятельность республиканских партийных организаций и предоставив им право разрабатывать собственные программные и нормативные документы. По сути это положило конец реальному единству КПСС.
В результате предпринятые на съезде изменения ускорили процессы распада партийной структуры; в августе 1991 года деятельность КПСС была запрещена на всей территории страны.
