Избирательное финансирование ведётся через специальный избирательный фонд и отдельный избирательный счёт. Исключение составляют кандидаты в муниципальные депутаты в небольших округах.
Открытие счёта и кто может иметь фонд
На выборах в Государственную Думу избирательный фонд может быть у партии и у её региональных отделений. Счёт открывается в банке, который определяет соответствующая избирательная комиссия. Партия или кандидат могут иметь только один специальный избирательный счёт: партия получает разрешение после заверения списка, кандидат — после подачи документов в окружную комиссию.
Кто может перечислять средства и какие источники запрещены
В избирательный фонд могут перечислять средства партия, кандидат, выдвинувшая его партия, а также физические и юридические лица. Вместе с тем закон запрещает перечисления из ряда источников — такие средства должны быть возвращены отправителю.
- иностранные государства, организации и граждане, лица без гражданства, международные организации, а также организации с долей иностранного участия более 30%
- несовершеннолетние граждане
- органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и организации с долей государства или муниципалитета свыше 30%
- воинские части, военные учреждения и организации, правоохранительные органы
- благотворительные и религиозные организации
- организации, признанные «иностранными агентами»
- организации, созданные менее чем за год до дня голосования
Анонимными считаются пожертвования с отсутствующими или недостоверными реквизитами плательщика; такие средства подлежат перечислению в бюджет. Партия или кандидат вправе вернуть любое пожертвование жертвователю.
Целевое использование средств и лимиты
Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и используются исключительно на расходы, связанные с избирательной кампанией. Закон устанавливает предельные размеры пожертвований и максимальные объёмы расходования фонда.
- Максимальный общий «потолок» расходования для партии — 700 миллионов рублей.
- Региональные отделения имеют собственные потолки (обычно от 15 до 100 миллионов рублей в зависимости от численности избирателей).
- Собственные партийные средства не могут превышать половины всех средств фонда (максимум 350 миллионов рублей для партии).
- Ограничения на пожертвования: физическое лицо — до 0,07% от «потолка» (примерно 490 тысяч рублей), юридическое лицо — до 3,5% (примерно 24,5 миллиона рублей).
Прозрачность и отчётность
В ходе кампании избирательные комиссии обязаны регулярно информировать о движении средств и крупных операциях.
- Общая сумма поступлений и расходов избирательного фонда партии, её регионального отделения или кандидата.
- Любые финансовые операции свыше установленных порогов: для партии — свыше 400 тысяч рублей; для регионального отделения или кандидата — свыше 100 тысяч рублей.
- Юридические лица, внесшие пожертвования: свыше 200 тысяч рублей для партии и свыше 50 тысяч рублей для регионального отделения или кандидата.
- Количество граждан, внесших пожертвования от 20 тысяч рублей.
- Сведения о возвращённых средствах и основаниях возврата.
Когда голосование и какие выборы пройдут
В единый день голосования 20 сентября 2026 года, помимо выборов депутатов Государственной Думы, состоятся выборы глав восьми субъектов федерации, 39 региональных парламентов и более 2,2 тысячи муниципальных кампаний.
