ЕС согласовал новую версию визовых ограничений для российских военнослужащих в 21‑м пакете санкций

В обновлённой редакции запрет на визы сужен: ограничения коснутся преимущественно тех, кто непосредственно участвовал в боевых действиях после февраля 2022 года, а также представителей нерегулярных формирований; предусмотрены гуманитарные и иные исключения.

Страны Евросоюза согласовали новую версию запрета на выдачу виз российским военнослужащим в рамках 21‑го пакета санкций. Первоначальная инициатива предполагала более широкие ограничения для граждан, служивших в вооружённых силах или участвовавших в боевых действиях на Украине.

После возражений ряда государств документ смягчили: теперь запрет распространяется в основном на краткосрочные визы для тех, кто принимал непосредственное участие в боевых действиях после февраля 2022 года. Также планируется ввести ограничения в отношении тех, кто служил в нерегулярных формированиях, действующих в интересах или под контролем России.

Индивидуальная оценка и аргументы противников широкой формулировки

Заявителей на визы не будут автоматически считать участниками боевых действий только на основании факта службы в армии. Против широкой формулировки выступали государства, отмечавшие наличие обязательного призыва: по их мнению, массовый запрет мог охватить людей, проходивших срочную службу, независимо от участия в операциях.

Эти страны подчёркивали, что ограничения по таким случаям лучше регулировать визовой политикой, а не санкциями, и указывали на дополнительные административные трудности для консульств, которым придётся рассматривать заявления в индивидуальном порядке. Такая позиция вызвала критику со стороны других членов Евросоюза.

Исключения и практические детали

В новой версии расширены исключения: въезд или транзит могут быть разрешены по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. При этом такая виза будет действовать только в стране ЕС, которая её выдала.

Некоторые государства, выдающие наибольшее число виз гражданам России, добивались более мягкого подхода. В 2025 году Евросоюз выдал гражданам России больше виз по сравнению с предыдущим годом.

Разногласия по другим положениям пакета

Споры вызвали и другие пункты 21‑го пакета: в частности, предложение сохранить ценовой потолок на российскую нефть примерно на уровне $44 за баррель. Некоторые страны настаивали на сокращении срока действия этой меры и на сохранении возможности перевозки российского СПГ за пределы ЕС. Для отдельных товаров достигнуты исключения по просьбе ряда государств, а также были внесены правки в санкционные списки.

В Евросоюзе допускают вероятность того, что новые ограничения не будут согласованы в полном объёме — обсуждение пакета сопровождалось серьёзными разногласиями между государствами‑членами.