Путин внес в Госдуму законопроект о ратификации договора с Южной Осетией
Президент России внес в Госдуму законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был размещён в электронной базе нижней палаты парламента 10 мая.
Основные положения договора
Согласно тексту, Южная Осетия обязуется постепенно синхронизировать своё законодательство с российским в областях гражданского, налогового, трудового и социального права. Россия берёт на себя участие в обеспечении социальных гарантий и пенсионного обеспечения, а также в повышении уровня жизни в республике.
Стороны намерены проводить согласованную внешнюю и оборонную политику, создать единое экономическое пространство и обеспечить свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы. Договор также предусматривает поэтапную интеграцию энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
Гражданские права и трудовая сфера
Граждане России и Южной Осетии получат право занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться для выполнения требований к стажу и сроку постоянного проживания. Эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.
Договор закрепляет взаимное признание государственных документов, унификацию трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты. Стороны также планируют согласовывать правила внешних заимствований и иностранных инвестиций и совместно развивать инфраструктуру, энергетику и сельское хозяйство.
Образование, культура и сроки вступления
В документе предусмотрены совместные образовательные программы, культурный обмен и возможное создание совместной комиссии по правам человека. Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
10 мая также подписано распоряжение о назначении официального представителя президента при рассмотрении вопроса о ратификации. Ранее, 29 апреля, в Госдуму был внесён законопроект о ратификации соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и их семей.
Международный контекст
Большинство государств и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии. Независимость республики признали пять стран, включая Россию, а первое признание последовало в августе 2008 года после военных действий. Правительство Грузии считает территорию оккупированной.