Власти предлагают ввести квоты на трудоустройство инвалидов и ветеранов боевых действий для всех подразделений компаний
Российские власти планируют обязать бизнес нанимать больше людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все свои подразделения. На это указывает опубликованный проект постановления Минтруда.
Документ предлагает скорректировать действующие с мая 2024 года правила выполнения работодателями квоты по приему на работу инвалидов и заключения с ними трудовых договоров.
Расширение действия квот на все подразделения компаний
Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны соблюдать. Например, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в регионах — от 35) должна выделить не менее 2% рабочих мест для инвалидов.
По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в войне в Украине, засчитывается как два человека с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.
Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует отдельная квота. В проекте постановления Минтруда предлагается распространить квоты не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.
Таким образом, планируется ввести квоты на трудоустройство инвалидов в каждом магазине, офисе или производственном цехе компаний в разных регионах, пояснил бывший депутат Мосгордумы, юрист Евгений Ступин, а также представители правозащитного проекта по защите трудовых прав «На равных».
«С точки зрения текущих задач властей логично обязать брать инвалидов, в первую очередь участников войны, не только в филиалы и представительства, но и вообще в любые подразделения», — считает Ступин.
Расходы для бизнеса и отсутствие компенсаций
В проекте «На равных» отмечают, что новые требования Минтруда — это не поддержка людей с инвалидностью, а «системное ужесточение» условий для работодателей. В частности, бизнесу не компенсируют затраты на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предоставляют значимых налоговых льгот за эти расходы.
При этом, по словам правозащитников, государство одновременно повышает налоговую нагрузку на бизнес, а специализированные организации при обществах инвалидов, которые традиционно занимались трудоустройством таких людей, были упразднены или приватизированы.
По оценке экспертов «На равных», в результате именно коммерческие компании фактически станут основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО», поскольку государство обяжет их нанимать больше людей с инвалидностью. При этом таких работников нередко сложно найти, а уволить — проблематично, что повышает риск получения штрафов за невыполнение квот.
Правозащитники считают, что бизнес ставят в заведомо проигрышное положение: его принуждают увеличивать число сотрудников с инвалидностью, что может привести к убыткам из‑за падения производительности труда, расходов на адаптацию рабочих мест, возможных штрафов за несоблюдение квот и судебных споров при расторжении трудовых договоров. При этом новые сотрудники рискуют восприниматься работодателем как «обязательные квотные единицы», что унижает их человеческое достоинство.
«С 1 сентября 2026 года, если проект будет принят, каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате сотрудника с инвалидностью — в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО», — резюмируют в «На равных».
Ранее стало известно, что Росстат изменил методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, специализированной литературе для незрячих и т. п. Эти изменения были направлены на сокращение официальной численности людей, нуждающихся в таких средствах, после того как с начала войны в Украине спрос на них значительно вырос.
Фото: военные инвалиды. YouTube