Коротко о формате
Печатная агитация на выборах обычно представлена листовками и наглядной рекламой — баннерами, растяжками и аналогичными конструкциями. Эти форматы используются как партиями и кандидатами, так и сторонними подрядчиками.
Основные требования закона
- Материалы должны содержать наименование, юридический адрес и ИНН изготовителя, данные заказчика, тираж, дату изготовления и указание об оплате из избирательного фонда.
- Изготовители обязаны в течение 30 дней со дня опубликования решения о назначении выборов предоставить в избирательную комиссию сведения о размере и условиях оплаты работ; невыполнившим это — запрещено предоставлять услуги.
- Оплата изготовления должна проводиться из избирательного фонда соответствующей партии или кандидата; распространение материалов, не оплаченных из фонда, запрещено.
- Копия агитационного материала должна быть представлена в избирательную комиссию; материалы, не представленные комиссии, распространять запрещено.
Реклама на уличных конструкциях
Размещение на наружных рекламных конструкциях требует договорённости с их владельцами. В отличие от типографий, владельцы рекламных мест не обязаны раскрывать расценки, а рынок таких конструкций часто сконцентрирован, что осложняет доступ оппозиции к эффективным площадкам.
Способы распространения и практические ограничения
- Раздача на улице — через распространителей. На практике распространителей могут задерживать или преследовать, а иногда им мешают силой.
- Расклейка и размещение на столбах, стенах и в витринах магазинов — возможно только с согласия собственников; материалы часто срывают.
- Брошюры и листовки в почтовых ящиках — работники ЖКХ могут вытаскивать нежелательные материалы.
- Магазины и предприятия сферы обслуживания могут подвергаться давлению, чтобы показывать или размещать только провластные материалы.
Ограничения по месту размещения
Закон запрещает размещать агитацию на памятниках, обелисках, зданиях и сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. Размещение в публичных местах допускается только с согласия собственников.
Органы местного самоуправления по предложению соответствующих комиссий обязаны выделять специальные места для агитации у каждого избирательного участка. В реальности такие стенды часто бывают недостаточными, находятся в малопроходных местах и не обеспечивают сохранность материалов.
