Формально у "Единой России" в региональных избиркомах столько же мест, сколько у других парламентских партий, но фактическое влияние партии значительно шире: исследователи обнаружили как минимум 230 членов комиссий, связанных с партией при формальной квоте на 90 мест.
Методика исследования
Аналитики изучили составы 90 региональных избиркомов и учитывали не только официальных выдвиженцев по партийной квоте, но и тех, чья связь с партией подтверждается через открытые данные: партийную деятельность, участие в выборах или праймериз, а также материалы СМИ.
Рост представительства и ключевые позиции
За последние 11 лет среднее число связанных с партией членов в одной комиссии выросло с 1,6 до 2,5 человека. При этом представительства партии чаще других занимают ключевые должности: среди выявленных связей — 24 председателя, заместителя председателя или секретаря избиркомов, а также как минимум 32 человека, работающие в комиссиях на постоянной основе и получающие государственную зарплату.
Региональные примеры
- В Пермском крае и Курской области связь с партией обнаружили у 8 из 14 членов комиссий.
- В Волгоградской, Тульской и Челябинской областях таких представителей оказалось по 6 из 14.
Каналы влияния и роль других политсил
Из 230 связанных с партией членов действующих комиссий 140 были выдвинуты не от неё: их назначали Центризбирком, органы местного самоуправления, общественные организации, предыдущие составы избиркомов или другие политические силы. В числе каналов проникновения — и выдвиженцы от другой партии: у как минимум 10 человек, пришедших в комиссии от «Новых людей», обнаружили прежнюю или действующую связь с «Единой Россией», хотя менее половины представителей «Новых людей» в комиссиях имеют подтверждённую связь с самой партией.
За 11 лет партия власти увеличила своё влияние на избиркомы примерно в 1,5 раза, в то время как роль оппозиционных сил остаётся в основном формальной.
