Судам разрешат нанимать студентов и специалистов со средним юридическим образованием
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, позволяющую российским судам привлекать в штат студентов юридических вузов и соискателей со средним профессиональным юридическим образованием. Законопроект, подготовленный Верховным судом, смягчает квалификационные требования для секретарей судебных заседаний, консультантов, главных и ведущих специалистов, а также сотрудников аппаратов кассационных, апелляционных, арбитражных и других судов.
В Генпрокуратуре отмечают, что изменение поможет сократить кадровый дефицит и повысить востребованность профессии у молодёжи. По задумке, это расширит круг претендентов на перечисленные должности, тогда как действующие гарантии для обладателей высшего юридического образования сохранятся.
Старший юрист практики трудового права София Жидких указывает, что дефицит кадров особенно остро ощущается в аппаратах судов общей юрисдикции: не хватает секретарей судебных заседаний, делопроизводителей и помощников судей. Нередко один секретарь и один помощник обеспечивают работу нескольких судей одновременно, что замедляет подготовку судебных актов и влияет на организацию делопроизводства.
Секретарь по закону обладает небольшим объёмом функций, однако должен быть знаком с ключевыми правовыми дисциплинами, чтобы понимать смысл процессуальных действий, — говорит адвокат Владислав Ватаманюк.
Ватаманюк добавляет, что такие дисциплины, как гражданское и уголовное процессуальное право, изучаются студентами в старших курсах, и на практике секретари иногда выполняют часть функций судей. Решения, затрагивающие жизнь, здоровье, имущество и права граждан, по его мнению, должны принимать специалисты с высшим юридическим образованием.
Мария Асманская, руководитель практики образовательного права, предупреждает, что изменения могут привести не к созданию долгосрочного резерва квалифицированных кадров, а к притоку временных сотрудников, которые после накопления опыта уйдут в более высокооплачиваемые и перспективные места. По её мнению, одной корректировки требований к образованию недостаточно — необходимы продуманные меры по условиям труда, мотивации и карьерному росту.
Законопроект пойдёт на дальнейшее рассмотрение; участники обсуждения призывают учитывать как необходимость закрыть кадровые вакансии, так и риски для качества судопроизводства при доработке документа.