Члены международной коалиции за возвращение похищенных украинских детей потребовали усилить политическое и санкционное давление на Россию и привлечь всех причастных к этому преступлению к ответственности.
С момента полномасштабного вторжения 24 февраля 2022 года более 20 500 украинских детей были незаконно вывезены в Россию, Беларусь и на оккупированные территории. По сообщениям, многих из них подвергали пророссийской индоктринации, лишали их украинской идентичности, оформляли на них российские документы и оформляли незаконные усыновления.
Чтобы придать делу больший резонанс и объединить усилия стран, стороны собрались на встречу высокого уровня в Брюсселе 11 мая под сопредседательством Украины и Канады при поддержке Европейского союза. В ней участвовали делегации 63 государств и международных организаций.
Министры и представители государств призвали переходить от заявлений к практике: использовать все доступные инструменты — санкции, дипломатию и международные правовые механизмы — для установления судьбы похищенных детей и их возвращения домой.
Отрицание и скрытие информации со стороны российских властей
Коалиция, созданная в Киеве в феврале 2024 года и объединяющая более 40 стран и организаций, координирует дипломатические, гуманитарные и юридические усилия по поиску и возвращению детей. Однако российские власти отрицают факты депортаций и не предоставляют данные, необходимые для идентификации и возвращения детей, что существенно затрудняет работу.
В марте 2023 года международные судебные инстанции выдвинули обвинения и выписали ордера в связи с депортацией и незаконным перемещением детей, но отсутствие доступа к информации и документам мешает оперативной идентификации похищенных детей.
Риски и стоимость спасательных операций
Пилотный проект по верификации выявил около 1300 детей, незаконно перемещённых в РФ. Тем не менее из более чем 20 тысяч вывезенных детей домой вернулись лишь около 2100, и лишь порядка 100 — благодаря дипломатическим посредничествам отдельных государств.
По данным участников, многие возвращения — это единичные, чрезвычайно рискованные спасательные операции. Они опасны как для детей, так и для людей, участвующих в эвакуации. Стоимость таких мероприятий варьируется: от примерно 1000 евро за простые операции до порядка 10 тысяч евро для сложных инкогнито‑операций.
Требование привлечь Россию к ответственности
Участники встречи считают, что насильственная депортация и систематическая индоктринация детей носят характер государственной политики и направлены на уничтожение украинской идентичности. По их мнению, это должно иметь международно‑правовое продолжение и привести к ответственности виновных.
В день встречи Совет ЕС объявил новый пакет санкций против лиц и организаций, причастных к принудительному перемещению и индоктринации украинских детей; в санкционные списки также включены десятки других лиц и структур.
Реабилитация и поддержка вернувшихся детей
Параллельно с возвращением коалиция акцентирует внимание на реабилитации и реинтеграции детей: им необходима психологическая и социальная поддержка. Евросоюз выделил значительные средства на восстановление системы защиты детей и на программы помощи семьям.
Часть средств также направляется на цифровые инструменты, которые помогут пострадавшим и их представителям подавать иски о компенсации, а также собирать доказательства нарушений их прав.
Коалиция растёт — следующая встреча пройдёт в Торонто
В коалицию продолжают присоединяться новые государства и структуры — в последний раунд вступили несколько стран и международных институтов. Следующая встреча запланирована в Торонто на 28–29 сентября; участники подчёркивают, что их работа продолжится до возвращения каждого ребенка домой.
