Недостаток прозрачности в региональных избиркомах
Исследование, охватившее составы 90 избирательных комиссий по всей стране, выявило системную нехватку открытой информации о людях, которые организуют голосование и подводят итоги. Во многих регионах невозможно установить полный список членов комиссий и их профессионально‑политические связи.
Региональные избиркомы формируют нижестоящие комиссии, управляют системой ГАС «Выборы», подводят итоги голосования и во многих одномандатных округах фактически определяют победителей. Тем не менее избирателям часто неясно, кто именно входит в эти органы и какие у членов комиссии связи с политическими силами.
Особая закрытость в новых регионах
Наибольшая нехватка публичных данных отмечена в так называемых новых регионах — Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях. В ряде случаев, в том числе по Запорожской и Херсонской областям, полный состав комиссий отсутствует в открытом доступе; часть сведений удалось восстановить только по решениям ЦИК, региональных властей и отдельным упоминаниям в СМИ.
Какие данные обычно не публикуют
Как правило, сайты избиркомов ограничиваются публикацией ФИО членов комиссий и иногда указывают, кто их выдвинул. Редко встречаются сведения об образовании, месте работы, опыте участия в избирательной системе, партийной принадлежности и общественно‑политической деятельности.
Закон не требует указывать партийную принадлежность при назначении в избиркомы, поэтому формальное обозначение представителя одной партии не всегда отражает прошлые связи человека с другими политическими силами.
Отсутствие архивов и низкая публичность
Многие избиркомы не сохраняют данные о прошлых составах: после ухода членов информация исчезает с сайтов, что затрудняет отслеживание истории работы конкретных людей и снижает возможность привлечения к персональной ответственности за принятые решения.
Кроме того, сами члены комиссий остаются малопубличными: большинство не ведёт активных аккаунтов в соцсетях и редко рассказывает о своей деятельности.
Дальнейшие материалы и что с этим делать
Это первый из серии материалов о том, кто будет подводить итоги предстоящих выборов. В следующих частях эксперты подробно разберут механизм работы комиссий, объяснят, почему ограниченное знание состава комиссий и концентрация влияния у руководства создают риск «номенклатурного» подхода и чем это может быть опасно для прозрачности выборов.
