За последние две недели в Германии заметно усилили подготовительную работу по возможной организации переговоров между Россией и Украиной. Представители внешнеполитических структур, в том числе из аппарата канцелярии, расценивают поступивший из Москвы сигнал как повод для более активной проработки дипломатического трека.
В формат E3 входят Германия, Франция и Великобритания. 11 июня послы этих стран посетили российский МИД после саммита в Лондоне, где лидеры согласовали общую позицию с украинской стороной.
Кто готовит переговорный процесс
Основная работа на данный момент ведётся на уровне советников и экспертов. Курирование трека осуществляют чиновники, ответственные за внешнюю политику и национальную безопасность, а также политики с опытом международного посредничества.
Одной из ключевых фигур с германской стороны называют советника канцлера по вопросам внешней политики и безопасности Гюнтера Заутера. Ранее он был политическим директором МИД Германии и главным внешнеполитическим советником, курировал вопросы международного порядка, ООН и контроля над вооружениями.
По сведениям собеседников, Заутер поддерживает рабочий контакт с помощником президента России и участвует в непубличной подготовке возможного переговорного процесса.
Кандидаты и посредники
Владимир Путин ранее называл некоторых возможных посредников. При этом сейчас работа, по сведениям источников, ведётся с участием действующих представителей германских государственных институтов, а не в первую очередь с бывшими политиками.
Упоминают и роль президента Германии как потенциального посредника, однако в канцелярии действующего канцлера эту инициативу восприняли без особого энтузиазма. Что касается самого канцлера, его личное участие в переговорном процессе пока не рассматривается — по крайней мере официально такая кандидатура не выдвигается.
От Великобритании в треке участвует советник премьера по национальной безопасности Джонатан Пауэлл — ветеран переговоров и один из архитекторов ряда мирных инициатив, обладающий многолетним опытом международного посредничества. Источники не исключают, что он может сохранить роль специального переговорщика независимо от кадровых изменений в Лондоне.
Также в дискуссиях звучали имена частных посредников и предпринимателей, ранее задействованных в непубличных контактах между Москвой и Киевом.
Конкуренция европейских посредников
Параллельно с инициативами E3 некоторые европейские лидеры пытались установить самостоятельные каналы связи с российской стороной. Такие попытки вызвали негативную реакцию в Берлине: там считают, что прежде чем выходить на Москву, европейские столицы должны согласовать, кто и с каким мандатом будет вести переговоры.
По оценке собеседников, в Москве внимательно следят за этими разногласиями внутри европейских структур и воспринимают их как фактор, который при необходимости можно учесть в будущих переговорах.
Формат против содержания
По данным источников из стран E3, Москва сегодня больше сосредоточена на содержании возможных переговоров — то есть на предмете соглашений. Европейские же столицы на данном этапе уделяют повышенное внимание формату диалога с учётом внутренней политической динамики и общественного мнения.
«Если есть момент, когда Путину необходимо всерьёз задуматься о переговорах, то это сейчас», — так охарактеризовали ситуацию представители немецкого внешнеполитического руководства.
По словам немецких чиновников, Германия якобы готова создать предпосылки для начала переговоров. Также отмечаются заявления ряда международных лидеров о готовности содействовать скорейшему прекращению боевых действий и политическому урегулированию.
