Росгвардия обновит правила гражданской обороны с учётом мобилизации и военного времени
В проекте приказа Росгвардии прописана заблаговременная подготовка военнослужащих, сотрудников, объектов и имущества ведомства к защите от угроз, которые могут возникнуть в период мобилизации, при введении военного положения и в военное время. Проект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Что изменится
Действующий приказ регулирует организацию гражданской обороны в ведомстве и предусматривает подготовку к защите сотрудников, гражданского персонала, работников подведомственных организаций, их семей и материальных ценностей. В новой редакции прямо укажут, что подготовка проводится для защиты от опасностей в период мобилизации, при военном положении и в военное время.
Перечень задач Росгвардии в области гражданской обороны также расширится. Если ранее в документе говорилось об эвакуации гражданского персонала и членов их семей, то после поправок в этот список добавят и военнослужащих.
В пояснительной записке отмечено, что изменения приводят ведомственные правила в соответствие с поправками в закон «О гражданской обороне», которые были внесены в 2025 году: в тексте закона теперь отдельно упоминаются мобилизация, военное положение и военное время.
Контекст: разговоры о возможной мобилизации
Появление проекта приказа совпало с обсуждениями о потенциальной новой волне мобилизации. Сам по себе документ не означает принятия решения о призыве: он формально направлен на приведение ведомственного акта в соответствие с федеральным законодательством.
Иностранные аналитики и некоторые зарубежные издания указывали на проблемы с восполнением потерь за счёт контрактников и не исключали, что в случае ухудшения ситуации с личным составом масштабная мобилизация может рассматриваться как один из вариантов. При этом заявления о уже определённых сроках или планах призыва большого числа людей официально не подтверждались.
Указ о мобилизации 2022 года формально действует
Президент объявил частичную мобилизацию 21 сентября 2022 года; в конце октября того же года власти заявили о завершении призыва. Однако отдельного указа о формальном прекращении мобилизации не издавалось, поэтому соответствующий президентский документ формально остаётся в силе, хотя массовый призыв после осени 2022 года не проводился.
Ранее рассматривались различные способы решения проблемы нехватки контрактников — от ротации резервистов до возможных новых призывных мероприятий — но окончательных решений по этим сценариям пока нет.