Фёдор Фёдорович Кокошкин родился 26 июля 1871 года. Он стал одним из основателей партии кадетов и автором Положения о выборах в Учредительное собрание.
Образование и академическая карьера
Кокошкин окончил юридический факультет Московского университета, защитив выпускную работу по трактату Аристотеля «Политика» о государстве. Позднее он продолжил обучение в Германии и Франции и получил степень магистра государственного права.
Вернувшись в Россию, в 1896 году опубликовал работу «К вопросу о юридической природе государства и органов государственной власти». После этого начал преподавать в Московском университете, читая курсы по вопросам местного самоуправления.
В 1911 году покинул университет в знак протеста против политики министра просвещения: перераспределения бюджетных средств в ущерб университетам, ограничения творческой инициативы преподавателей и введения кворума для родительских комитетов, что фактически разрушало их как общественный институт.
Политическая деятельность
С 1903 года Кокошкин активно занимался политикой. Он был избран от Москвы членом первой Государственной Думы и выступал за закрепление в законе принципа гражданского равенства: отмену сословных привилегий и ограничений по национальному или религиозному признаку.
За свои инициативы по гражданскому равенству он был арестован, приговорён к трём месяцам тюремного заключения и лишён права вновь избираться в Госдуму.
Кокошкин регулярно публиковал статьи по вопросам государственного права и национальной политики в печати научного и общественно‑политического характера.
Учредительное собрание и гибель
В марте 1917 года был избран председателем Юридического совещания, которое занималось вопросами публичного права. В мае того же года возглавил Особое совещание по подготовке проекта Положения о выборах в Учредительное собрание.
Кокошкин отстаивал идею парламентско‑президентской республики, но выступал против всенародных выборов президента, опасаясь усиления авторитарной власти. В подготовленном положении были прописаны всеобщее и равное избирательное право, тайное голосование и пропорциональное представительство.
Осенью 1917 года он был избран в состав Учредительного Собрания. 11 декабря 1917 года был арестован по решению Совнаркома и 7 января 1918 года погиб.
Память и значение
Похороны Кокошкина, наряду с погребением другого убитого деятеля, стали площадкой антибольшевистских выступлений, на которые пришли многие бывшие депутаты Госдумы. Известный писатель Максим Горький оказал поддержку вдове Кокошкина.
В 2004 году на здании бывшей гимназии во Владимире, где учился Кокошкин, установлена мемориальная доска. Современные историки права называют Фёдора Кокошкина одним из основоположников конституционного права в России.