Народная приватизация и новые финансовые инструменты: активы госимущества и депозиты граждан как источник инвестиций

Экономический курс обсуждает ускорение инвестиций через народную приватизацию и использование госактивов и депозитов граждан как источник роста.

Чтобы запустить инвестиционный цикл в экономике в рамках курса государственной политики, рассматривается идея новой народной приватизации и использование вкладов граждан в банковской системе. По словам Александра Шохина, главы Российского союза промышленников и предпринимателей, предлагается активизировать приватизацию и задействовать депозиты населения.

По мнению Шохина, видного лоббиста крупного бизнеса, для новой приватизации можно использовать активы, конфискованные государством за последние годы — как иностранные, так и те, что были изъяты у российских владельцев в рамках пересмотра приватизации 1990‑х.

У государства накопилось много неэффективных активов, часть которых возникла в период реформ, когда многие правоохранительные и силовые структуры занимались приватизацией. Предложено рассмотреть эти активы как обеспечение для выпуска новых финансовых инструментов.

Как возможный источник финансирования он назвал средства граждан в банковской системе. У населения на депозитах более 60 трлн рублей. Если часть акций национализированных предприятий будет выведена на рынок и продана населению, по мнению Шохина, это приведет к дисперсному владению и устранит прозрачность того, кто стоит за конкретной компанией.

Это то, что ранее называли народным капитализмом, а затем народной приватизацией.

Так называли приватизацию начала 1990‑х, когда каждому гражданину выдали ваучеры на сумму 10 тысяч рублей. Всего выпустили 140 миллионов ваучеров на общую стоимость около 1,4 триллиона рублей, которые, по оценкам правительства, покрывали примерно 35% стоимости постсоветских госпредприятий.

Параллельно возникли чековые инвестиционные фонды, которые приобрели у граждан около 40 миллионов ваучеров. Часть ваучеров оказалась вовлечена в финансовые пирамиды, что привело к потерям у миллионов граждан.

Через год после раздачи ваучеров начались чековые аукционы, на которых продавались доли в госкомпаниях. В 1992–1994 годах прошло около 9000 чековых аукционов, в результате госактивы обрели новых владельцев, часть которых впоследствии стала миллиардерами.

С 2022 года органы власти пересматривают итоги приватизации 1990‑х: активы на сумму около 6,5 трлн рублей перешли в государственное владение. Среди них — крупные автодилеры, металлургические и золотодобывающие активы, зерновой трейдер и инфраструктурные проекты — порты, аэропорты и другие объекты.