ЦБ готовит доступ ФСБ к данным криптовалютных площадок: сроки и требования

Регулятор разрабатывает требования к хранению и передаче данных клиентов криптооператоров ФСБ круглосуточно; документ устанавливает перечень доступных данных и сроки вступления в силу.

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков, а также банковских реквизитов, остатков активов и истории транзакций.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео — эти материалы подпадают под требования. Данные должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участники рынка обязаны внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ — через которые спецслужба сможет удалённо получать доступ к информации.

Регулятор отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры и уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают.

Что со сроками

Указание вступит в силу 1 марта 2027 года. Предложение перенести её на 1 января 2028 года регулятор отклонил.

Это дата начала действия требований, а не момент одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласование плана и внедрение технических средств.

ЦБ также отказался от предложения отсчитывать срок уведомления с момента первой клиентской операции; сохранена привязка 45‑дневного срока к включению организации в реестр; для действующих участников порядок уведомления будет скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ; регулятор не поддержал это предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами; требования адресованы регулируемым российским посредникам, и распространяются на данные и инфраструктуру, которыми располагают эти организации.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. С 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны проводить сделки через регулируемых посредников.