Россия обсуждает привязку цен на электроэнергию к тарифам Китая

Власти планируют держать тарифы для населения на 20% ниже китайского уровня и учесть разницу в планах по развитию генерации и сетей до 2042 года; аналитики предупреждают о рисках при такой политике.

Власти намерены привязать тарифы на электроэнергию к китайским тарифам. По итогам Восточного экономического форума источники сообщили, что правительству предстоит удерживать цены для населения на 20% ниже китайского уровня и учесть эту разницу в планах по развитию генерации и сетей до 2042 года.

Ранее в Минэнерго отмечали, что для контроля цены киловатт‑часа нужен ориентир. Аналитик Сергей Сасим из НИУ ВШЭ подсчитал, что население платит в долларах примерно на 15–20% меньше, чем в Китае, в то время как тарифы для предприятий почти одинаковы. Чтобы сравнение было корректным, необходим методический подход, учитывающий валюту, налоги и суб Subsidies.

Удержание ценового коридора в 20% от китайского уровня не гарантирует реальной компенсации разницы: по словам эксперта Сасим, такое обязательство не имеет прочной основы и может оказаться невыполнимым.

Современная схема развития электроэнергетики предусматривает запуск примерно 88,5 ГВт новых мощностей и модернизацию 66,4 ГВт, что обойдется примерно в 40 трлн рублей. Также запланирована прокладка магистральных ЛЭП и распределительных сетей на сумму еще около 17 трлн рублей. Источники финансирования пока не определены.

На практике новые электростанции строят в основном за счет надбавок на оптовом энергорынке, что поднимает цены для потребителей. По данным Минэнерго, к 2042 году конечная цена электроэнергии может вырасти с 6,4 рубля за кВт/ч в 2024 году до 12,8 рубля.

Представляющее крупную промышленность объединение потребителей энергии назвало решение привязать тарифы к китайскому курсу своевременным, поскольку энергетическая политика влияет на конкурентоспособность российской промышленности на рынках, где Китай занимает лидирующие позиции в металлургии, удобрениях, химии и нефтехимии.

Однако эксперт Евгений Франке из компании Эйлер предупреждает, что привязка тарифов к политике одной страны может создать зависимость от китайского регулирования и повлиять на эффективность российского ценообразования.