Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода новой версии государственной автоматизированной системы в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Зампред комиссии назвал масштаб документа "запредельным".
Система ГАС 2.0 уже проходила опытную эксплуатацию во время выборов 2025 года и впервые будет использована на федеральной кампании.
Журналисты обратились к электоральному аналитику Ивану Шукшину за оценкой нового регламента и перспектив ГАС 2.0.
Что предполагает перевод в режим подготовки
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации между избирательными комиссиями;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах и ввод данных о партиях;
- и другие сопутствующие функции учёта и валидации информации.
Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана на территориальные комиссии, расположенные далеко и не способные в течение двух–трёх часов доставить протокол в комиссию субъекта.
Регламент действительно монументален и продуман. Но как наблюдателя меня волнует прежде всего прозрачность данных для общества и соблюдение регламента избиркомами: многие положения часто не исполнялись, особенно в части тренировок, а большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий.
По словам аналитика, на Едином дне голосования 2025 года система показала множество ошибок: в некоторых случаях не публиковались части строк протоколов, в других — перепутывались кандидаты. Это вызвало серьёзные сомнения в корректности представленных данных.
Эксперт также отметил, что внедрение электронной подписи может оказаться формальностью и не решить проблем валидации данных. Он напомнил инцидент 2023 года, когда цифровая подпись использовалась для подписания результатов, которые затем оказались несовместимы с данными наблюдателей: в итоге наблюдатели получили два разных набора данных по сотням протоколов.
Главная цель таких изменений может состоять в ограничении доступа граждан к информации о выборах. Ранее уже были примеры действий, затруднявших скачивание и анализ данных, а некоторые результаты исчезали с сайта комиссии — это бьёт по открытости и прозрачности процесса.
Насколько регламент и новая система будут отвечать требованиям открытости и корректной работы — станет яснее в сентябре, когда начнёт работать режим подготовки к кампании.
