Суть обращения
10 июня региональный правозащитный центр опубликовал обращение к руководству исполнительной и представительной власти Кабардино‑Балкарии с просьбой отклонить протест прокурора, потребовавшего исключить из Конституции республики несколько пунктов, в том числе положение о главе республики как гаранте территориальной целостности.
Кто подписал
- Маркс Шахмуразов
- Хаким Кучмезов
- Валерий Хатажуков
- Алим Пшибиев
- Заурбек Кожев
- Музариб Бжахов
- Исмел Мешев
- Мухамед Берхамов
- Азамат Шорманов
- Заудин Токов
Требование прокуратуры
2 июня прокурор республики Николай Хабаров потребовал исключить из Конституции пять пунктов, которые, по его мнению, не соответствуют Конституции РФ и превышают полномочия республики. В числе таких пунктов — положение о главе республики как гаранте целостности территории и положения о неприкосновенности территории и государственности республики.
Почему правозащитники обеспокоены
Подписанты обращаются с просьбой не допустить исключения символов государственности и гарантий целостности, поскольку это, по их мнению, откроет возможность федеральным органам самостоятельно ликвидировать или перераспределять национальные районы и передавать территории, где проживают кабардинцы и балкарцы, другим регионам без учёта мнения народа.
«Исключение этих символов воспринимается не иначе, как отказ федерального центра от гарантий, данных народам КБР при подписании Федеративного договора, и как сигнал о том, что мнение республики о своей территории больше не имеет значения».
Реакция региональных властей
Председатель республиканского парламента Татьяна Егорова сообщила, что для решения вопроса создана рабочая группа с участием представителей главы республики, Министерства юстиции и прокуратуры.
Контекст и выводы правозащитников
Правозащитники утверждают, что договорная модель федеративного устройства 1992 года, лежавшая в основе Конституции Кабардино‑Балкарии, системно разрушается. Они предупреждают, что последовательная унитаризация противоречит принципам федерализма, может подорвать безопасность и привести к росту сепаратистских настроений, и требуют сохранения минимальных конституционных гарантий, обеспечивающих республике статус полноценного субъекта Федерации.
