Законопроект США о санкциях против России содержит рискованные нормы о пошлинах — призыв к доработке
Сенат США на этой неделе поддержал законопроект о новых санкциях против России. Несмотря на наличие жестких мер, эксперты и некоторые политики призывают Конгресс переработать документ из‑за двух существенных недостатков.
Что предлагает законопроект
Законопроект расширяет список санкций в отношении руководства России, олигархов, государственных компаний, финансовых институтов и энергетических проектов. В документ также включены меры против компаний и лиц, связанных с так называемым «теневым флотом», который помогает обходить ограничения на экспорт энергоносителей.
Главные претензии к документу
Критики указывают на норму, которая предоставит президенту право вводить тарифы до 100% в отношении пяти крупнейших импортеров российской нефти или газа и устанавливать пошлины до 500% на российские товары, импортируемые в США. Такие полномочия могут затронуть Китай, Индию, Турцию, страны ЕС, Японию, Южную Корею и других торговых партнёров.
Опасение состоит в том, что администрация сможет предоставлять исключения по своему усмотрению, а также использовать закон как юридическое основание для введения пошлин по иным причинам, выходящим за рамки борьбы с обходом санкций.
Рекомендации по доработке
- Исключить положения о широких пошлинах и тарифах;
- Сделать санкции обязательными к исполнению, а не оставлять их на усмотрение администрации;
- Включить механизм передачи замороженных российских активов в пользу пострадавших стран.
Авторы предложений призывают Палату представителей, которая будет рассматривать законопроект в сентябре, тщательно доработать документ, чтобы избежать непредвиденных экономических и политических последствий.
