Госзакупки топлива: регионы переплачивают и призывают закупаться заранее

Государственный сектор РФ с начала августа активно наращивает закупки топлива. Цены в госзакупках выше региональных и сопоставимы с европейскими уровнями.

С 7 августа правительство временно отменило особый порядок расчёта цены госзакупок на моторное топливо: бюджетным организациям разрешено закупать топливо по реальным предложениям поставщиков. Ранее расчёт велся по формуле, принятой ФАС, чтобы не допускать искусственного завышения цен. С 10 по 17 августа на портале госзакупок размещены тендеры на сумму 9,2 млрд рублей — вдвое выше прошлой недели и в девять раз выше аналогичного периода прошлого года.

Руководитель крупного сельскохозяйственного предприятия сообщил в разговоре, что во время селекторных совещаний региональные власти призвали аграриев закупать топливо сейчас впрок, чтобы осенью ситуация с ГСМ могла ухудшиться.

Руководитель крестьянского хозяйства из Краснодарского края считает, что ажиотаж может быть связан с тем, что правительство 5 августа разрешило выпускать бензин с высоким содержанием серы, и многие запасаются качественным топливом.

Мы ожидаем, что низкокачественный бензин начнёт поступать в регионы в сентябре — октябре. Его использование неизбежно приведёт к росту числа поломок сельхозтехники, особенно турбированных двигателей.

Не исключено, что рекомендации закупать топливо на любых условиях получили чиновники и руководители госпредприятий по всей стране: средние цены на портале госзакупок значительно превышают показатели Росстата. Закупочная цена АИ‑92 на 20,4% выше средней цены Росстата, опубликованной 19 августа, АИ‑95 — на 13,2%. Дизельное топливо в госзакупках стоило на 16,2% дороже.

В некоторых регионах госучреждения готовы закупать топливо в 2–3 раза дороже рыночной цены, чем зафиксировано Росстатом.

Например, в Магаданской области средняя цена за литр АИ‑92 по Росстату к 19 августа составляла 86,2 рубля, а в реальных тендерах она была втрое выше: 278,3 рубля за литр АИ‑92 и 275,3 рубля за дизель.

В Красноярском крае Росстат фиксирует среднюю цену дизтоплива 96,67 рубля за литр, что в разы ниже цен, встречавшихся в августовских госзакупках аэропорта Красноярья.

В Крыму средняя цена АИ‑92 по Росстату в начале августа составляла 163 рубля за литр, однако администрация Севастополя закупала бензин АИ‑95 по 232,2 рубля, а дизель для лагеря «Артек» — по 225 рублей за литр.

Цены на топливо в госзакупках этих регионов оказались выше, чем в европейских странах: по данным отчета Weekly Oil Bulletin Еврокомиссии за 20 августа, средняя цена АИ‑95 в ЕС составляет около 186 рублей за литр; дешевле бензин на Мальте (~130 рублей), дороже всего в Дании (~237 рублей).

Покупают бензин по цене выше средней по Росстату даже ведомства, ответственные за организацию тендеров. В Дагестане АИ‑92 — 91,7 рубля за литр, АИ‑95 — 96,6 рубля, дизтопливо — 124,4 рубля за литр. Но комитет госзакупок Республики Дагестан искал поставщиков по 117,2 рубля (АИ‑92) и 135,3 рубля (АИ‑95), дизель — 130,2 рубля за литр.

Единственный регион, где госучреждения закупали топливо по ценам ниже Росстата, — Чечня. 13 августа Управление ФССП Чеченской Республики объявило закупку АИ‑92 по 84,5 рубля за литр. По данным Росстата, средняя цена на этот вид топлива в регионе тогда составляла 97,4 рубля.