ЕС готовит новый крупный пакет санкций против России: кого и какие структуры могут затронуть меры

В проектах нового пакета санкций Европейского союза предлагается расширить перечень физических лиц и организаций, на которых будут распространяться ограничения. В черновых вариантах фигурируют 52 физических лица и около 180 организаций, в том числе крупные финансовые структуры, участники нефтяного экспорта, компании из цепочек поставок беспилотников, а также представители религиозных, медийных и спортивных сфер.

Документы обсуждаются в странах ЕС; их согласование может завершиться уже в ближайшие недели, однако до окончательного утверждения списки ещё могут измениться.

Основные цели и механизмы

Главная особенность предложенного пакета — попытка воздействовать не только на отдельных чиновников или крупнейшие государственные компании, но и на инфраструктуру, обеспечивающую военные и экономические процессы. Речь идет о заморозке активов в ЕС и запрете на предоставление европейскими лицами экономических ресурсов фигурантам списков.

Финансовый сектор и Московская биржа

Один из крупнейших блоков касается банков и финансовых сервисов: в документах упоминаются десятки банков и небанковских кредитных организаций, региональные банки, цифровые финансовые сервисы и структуры, работающие в оккупированных территориях. Отдельно в проекте фигурирует Московская биржа как ключевой элемент финансовой инфраструктуры страны.

В пояснениях отмечается, что через биржу происходит значительная часть операций по размещению государственных облигаций и торговле ценными бумагами крупнейших компаний. Ранее американские санкции уже привели к прекращению торгов долларом и евро на площадке.

Интеграция оккупированных территорий в российскую финансовую систему

Проект содержит блок мер, направленных на лиц и структуры, связанные с переводом платежей и экономической интеграцией оккупированных территорий: переход на рубль, расширение сети российских банков и подключение этих районов к российским платёжным системам.

Криптоинфраструктура и механизмы обхода санкций

Отдельное внимание уделяется структурам, которые, по мнению европейских властей, могут быть задействованы в схемах обхода ограничений через криптовалюты и связанные сервисы. Предполагается закрыть эти каналы как одну из лазеек для перевода средств.

Нефтяной экспорт: посредники, флот и трейдеры

В нефтяной части проекта основное внимание уделено судоходным, сервисным и трейдинговым структурам, а также посредникам и инфраструктуре, способствующим экспорту сырья в обход ограничений. Среди упоминаемых фигур — предприниматели и сети международных компаний, через которые, по версии авторов проекта, могли проходить схемы экспорта.

Ограничения в цепочках производства беспилотников

Санкции затрагивают не только производителей готовых беспилотных систем, но и поставщиков компонентов и услуг в производственных цепочках: электронные компоненты, двигатели, программное обеспечение, испытательное оборудование и логистику. Задача — ограничить возможность выпуска и поставок БПЛА за счёт воздействия на весь комплекс поставок.

Кого предлагают включить в списки

В числе фигурирующих в проектах — владельцы крупной сети дискаунтеров, представители банковского и нефтяного бизнеса, руководители крупных корпоративных структур, а также деятели из медийной и религиозной сфер и представители спорта. В перечне приводятся как коммерческие структу́ры и посредники, так и отдельные известные фамилии.

Статус документа и дальнейшие шаги

Проект пока не является окончательным решением. Санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и официальной публикации; до этого момента список лиц и организаций может быть изменён. Источники в дипломатических кругах отмечают, что Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько отдельных блоков санкций, чтобы ускорить согласование между странами.