Анализ законодательной активности показывает, что инициатива в законотворчестве всё чаще исходит от кабинета министров: правительственные проекты проходят в три раза чаще, чем депутатские.
Исследование агентства PBN на основе данных системы обеспечения законодательной деятельности указывает, что Госдума согласовала примерно 84% правительственных и 99% президентских законопроектов. Проходимость инициатив депутатов составляет чуть более 25%, а у региональных парламентов — примерно 17%.
Правительство доминирует главным образом в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще выступают авторами инициатив по социальной политике и государственному строительству. Эксперты отмечают, что формальное авторство не всегда отражает фактическое происхождение проектов: многие депутатские инициативы зачастую разрабатываются исполнительной властью. По словам главы «Минченко консалтинга» Евгения Минченко, это распространённая практика.
Авторы исследования делают вывод: тем, кто хочет понимать, какие правила могут появиться, следует прежде всего отслеживать повестку кабинета министров, а не только активность отдельных депутатов.
Детали
- К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив восьмого созыва.
- После выборов их рассмотрение продолжит уже новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
- Эксперты отмечали, что часть инициатив специально отложили в преддверии голосования как непопулярные: среди них — закон об утильсборе, повышение налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
